Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения предварительного судебного заседания в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО.
Предварительное заседание в арбитражном процессе
Главное – наличие разногласий о деньгах между участниками: дивидендах, оплате по договорам, налогам, штрафам, пеням, неустойкам, и пр. Споры разрешаются с учетом норм АПК и ГПК РФ.
Целью предварительного судебного заседания по арбитражному процессу является:
- разрешение ходатайств сторон;
- изучение достаточности доказательств;
- выявление возможности использования примирительных процедур;
- представление гражданами доказательств, доводов, ходатайств.
После принятия искового заявления должностное лицо выносит определение о подготовке дела к рассмотрению.
Подготовительный этап преследует следующие цели:
- уточнение обстоятельств дела, которые помогут четче представить ситуацию;
- определение состава участников судебного процесса;
- предоставление доказательной базы заинтересованными лицами;
- применение мер для примирения сторон.
В соответствии со ст. 152 ГПК РФ должностное лицо может назначить предварительное заседание для уточнения обстоятельств дела. Эта процедура не является обязательной, поэтому проводится не по всем гражданским делам. Поэтому нередко возникает вопрос, для чего нужно предварительное рассмотрение дела.
Слушание назначается для того, чтобы закрепить действия сторон в результате подготовки к разбирательству.
В том числе:
- при отказе истца от заявления;
- для примирения сторон и заключения соглашения;
- при признании ответчиком исковых требований и др.
Права участников процесса
Перед истцом стоят следующие задачи:
- предоставить судье для изучения оригиналы документов;
- предоставить ходатайства об истребовании новых доказательств;
- предоставить ходатайства о вызове свидетелей, назначении экспертизы;
- уточнение требований или внесение иных дополнений в заявление.
В чем заключаются задачи истца на предварительном судебном заседании в гражданском процессе?
- предоставление копий материалов, дополняющих картину спора;
- предоставление суду отзыва на иск или даже встречного иска;
- подача заявления об истребовании доказательств, вызове свидетелей, проведении экспертиз.
Порядок проведения заседания
Заседание проводится судьей единолично. Порядок производства на подготовительном этапе следующий:
- Судья выносит определение о принятии искового заявления, после чего решает назначить предварительное заседание.
- Через канцелярию суда каждой стороне высылаются письменные уведомления, в которых указана дата и место проведения процесса.
- При необходимости стороны выносят возражение, мотивируют перенос сроков.
- После согласования даты и места судья осуществляет предварительное производство с участием всех сторон.
- Ответственный секретарь ведет протокол заседания, в котором фиксирует все процессуально значимые действия участников.
- По итогу судья выносит определение, в котором решает дальнейшую судьбу иска.
В рамках этого определения может быть вынесено 1 из 4 решений:
- Назначить производство (установить дату и время первого заседания).
- Прекратить производство.
- Оставить заявление без рассмотрения.
- Приостановить производство – такое решение может понадобиться для проведения экспертизы, сбора новых доказательств по делу, объединению разных исков и т.п.
Предварительное заседание в арбитражном процессе
Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО.
Главное – наличие разногласий о деньгах между участниками: дивидендах, оплате по договорам, налогам, штрафам, пеням, неустойкам, и пр. Споры разрешаются с учетом норм АПК и ГПК РФ.
Целью предварительного судебного заседания по арбитражному процессу является:
- разрешение ходатайств сторон;
- изучение достаточности доказательств;
- выявление возможности использования примирительных процедур;
- представление гражданами доказательств, доводов, ходатайств.
По результатам выносится определение о назначении к судебным разбирательствам.
Комментарий к статье 152 ГПК РФ
1. Одной из новелл ГПК является введение института предварительного судебного заседания, которое представляет собой специальную процедуру разрешения наиболее важных с точки зрения сторон вопросов процесса, позволяющую обеспечить надлежащий уровень процессуальных гарантий реализации ими своих прав, выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству и экономию средств правосудия . Систематическое толкование п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК и комментируемой статьи позволяет сделать вывод о том, что предварительное судебное заседание не является обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству.
———————————
См.: Плешанов А.Г. К вопросу о сущности предварительного судебного заседания // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса / Под ред. В.В. Яркова. 2002 — 2003. N 2. СПб., 2004. С. 46.
Представляется, что, закрепляя цели проведения предварительного судебного заседания, законодатель одновременно очертил круг случаев, когда проведение такого заседания необходимо или целесообразно .
———————————
С теоретической точки зрения все же не вполне понятно, почему применительно к стадии подготовки дела к судебному разбирательству законодатель употребляет термин «задачи», а в отношении предварительного судебного заседания, которое является одной из факультативных составляющих данной стадии, — термин «цели». Как нам представляется, цель предварительного судебного заседания необходимо определять раздельно для судьи и для сторон. Для судьи целью проведения предварительного судебного заседания является разрешение вопроса о готовности дела к судебному разбирательству, для сторон — обмен доказательственной информацией по делу. Что же касается установок, закрепленных ч. 1 ст. 152 ГПК, то их было бы правильнее рассматривать как средства достижения указанных целей предварительного судебного заседания или, иначе говоря, как задачи, на выполнение которых направлено такое заседание.
Целями предварительного судебного заседания являются: 1) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству.
Статья 143 ГПК РСФСР допускала возможность прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска или утверждения судом мирового соглашения сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При этом предусматривалось, что процессуальные действия, связанные с вынесением определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения, отражаются в протоколе, а заявление об отказе от иска или о мировом соглашении приобщается к делу. Сторонам разъясняются последствия такого процессуального действия.
Невозможность прекращения производства в стадии подготовки без проведения предварительного судебного заседания признается Верховным Судом РФ. В Обзоре судебной практики по гражданским делам высшей судебной инстанцией сформулирована правовая позиция, согласно которой определение о прекращении производства по делу на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может быть вынесено только в предварительном судебном заседании, поскольку возможность окончания производства по делу в стадии подготовки дела к судебному разбирательству без проведения предварительного судебного заседания гл. 14 ГПК не предусмотрена. Отсюда с необходимостью вытекает еще один важный вывод, получивший подтверждение в том же Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ: производство не может быть прекращено в день, назначенный судьей для опроса заявителя по существу заявленных требований (при отсутствии данных о его надлежащем извещении) и заинтересованного лица по обстоятельствам дела .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 г. по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г. // БВС РФ. 2005. N 24.
Однако такой подход к определению процедуры прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска и заключения сторонами мирового соглашения не вполне согласовывался с требованиями ч. 2 ст. 34 ГПК РСФСР, по которой возможность утверждения мирового соглашения ставилась в зависимость от двух условий: а) мировое соглашение не должно противоречить закону; б) мировое соглашение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. В то же время закон не давал ответа на вопрос, каким образом можно учесть заслуживающие внимания интересы других лиц без проведения полноценного, с участием всех заинтересованных лиц, судебного разбирательства . В новом ГПК, ст. 39 которого сохранила и даже несколько расширила контроль суда за распорядительными действиями сторон, найден оптимальный вариант ответа на данный вопрос: предварительное судебное заседание, с одной стороны, не исключает возможности принятия отказа истца от иска и утверждения мирового соглашения в стадии подготовки, а с другой стороны, позволяет доскональным образом проверить, не пострадают ли в результате совершения указанных действий чьи-либо (помимо самих сторон) права и охраняемые законом интересы;
———————————
См.: Грось Л. Мировое соглашение в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 1996. N 12. С. 38 — 40.
2) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
3) определение достаточности доказательств по делу.
Обращает на себя внимание общая направленность двух из четырех целей предварительного судебного заседания. И определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и определение достаточности доказательств по делу тесно связаны с выяснением вопроса о готовности дела к судебному разбирательству. Однако при таком подходе проведение судебного заседания следовало бы признать обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству, что противоречит закону. Отсюда следует, что определение круга доказательств и их достаточности необходимо по наиболее сложным делам, когда уточнение предмета доказывания сопряжено с определенными трудностями (для включения того или иного факта в предмет доказывания нужно уточнить заявленное требование, для разрешения вопроса о достаточности доказательств требуется выяснить мнение лиц, участвующих в деле, и т.д.). В таких случаях проведение предварительного судебного заседания способно предотвратить возможное в будущем отложение судебного разбирательства по мотиву необходимости представления или истребования дополнительных доказательств;
4) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Сроки исковой давности и сроки обращения в суд имеют одинаковую юридическую природу: и те и другие являются сроками, в течение которых может быть осуществлена судебная защита нарушенного права или охраняемого законом интереса. Различие заключается лишь в средствах защиты: поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, срок предъявления искового заявления в суд получил наименование срока исковой давности. Однако в судебной защите нуждаются не только гражданские права, да и иск не является единственно возможным средством реализации права на обращение в суд. Примером могут служить дела неисковых производств, которые возбуждаются путем подачи заявления, а не искового заявления. Очевидно, поэтому все остальные сроки, в течение которых может быть реализовано право на судебную защиту, получили название сроков обращения в суд. Сроки исковой давности устанавливаются преимущественно нормами материальных отраслей права (ст. 199 ГК, ст. 392 ТК, ст. 9 СК и т.д.). Сроки обращения в суд регулируются как нормами процессуальных отраслей права, в частности гражданского процессуального (ст. ст. 256, 260, 303, ч. 2 ст. 310, ч. 2 ст. 418, ч. 2 ст. 441 ГПК), так и нормами материальных отраслей права (ст. 30.3 КоАП и т.д.).
Предварительное судебное заседание. Окончание производства по делу в стадии подготовки к судебному разбирательству
В стадии подготовки дела к судебному разбирательства предусмотрена возможность проведения предварительного судебного заседания. Этот институт в гражданском процессуальном праве России относится к числу новых. ГПК РСФСР 1964 г. такой конструкции не предусматривал.
Предварительное заседание. Предварительное заседание необходимо для того, чтобы выяснить готовность дела к рассмотрению и необходимость такого рассмотрения.
Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Основания проведения предварительного слушания в уголовном процессе и сроки его назначения
Нормами части 2 ст. 229 УПК РФ определены основания для проведения предварительного слушания:
- ходатайство стороны по соединению уголовных дел (соединяют дела по ст. 139.2, и 153 Уголовно-процессуального кодекса РФ);
- основание для выделения уголовного дела (выделяют дело по ст. 139.1 кодекса);
- приговор, который не вступил в силу, если у лица, на которое поступило новое уголовное дело, есть условное осуждение за совершенное им в прошлом преступление;
- урегулирование нюансов по рассмотрению уголовного дела (УД) судом с присяжными;
- ходатайство стороны об осуществлении разбирательства в суде по ч. 5 ст. 247;
- основания для приостановления или прекращения дела (их предусматривают ст. 238 — 239);
- основание для возврата дела обвинителю (по ст. 237 кодекса);
- исключающее какое-либо доказательство прошение стороны, когда оно заявлено по ч. 3 ст. 229.
Для проведения предварительного слушания необходимо наличие минимум одного такого основания.
Исключение доказательств
Когда на руках у судьи будет лежать ходатайство о необходимости исключить какой-то вещдок по уголовному делу, выясняется мнение второй стороны по данному поводу, присутствуют ли какие-либо возражения. Ходатайство будет моментально удовлетворено, если все будут согласны. Данное требование прописано в УПК РФ. То есть сразу составляется постановление о проведении заседания в суде.
Дополнительно в документе прописывается об исключении определенного доказательства, указываются те материалы дела, которые базировались на вещдоке, не имеющие смысла рассмотрения при разбирательстве в суде. Главное, чтобы присутствовали основания признавать его недопустимым и полученным в результате нарушения процессуального законодательства.
Предварительное слушание и проводиться с той целью, чтобы убрать из материалов дела те вещдоки, которые не будут иметь юрсилы. Здесь судья имеет право допросить свидетелей, рассмотреть возможные документы, позволяющие сделать категоричный вывод относительно предметов по делу. Это выясняется до судебного заседания.
Основное отличие предварительного слушания – проведение судьей без дополнительных помощников вместе с участниками, явившимися на процесс в закрытом режиме по УПК РФ. Если поступает ходатайство от обвиняемого о нежелании присутствовать на слушании, оно будет проведено и без него. Законодательно нет закрепления порядка проведения в случае вообще не прихода обвиняемого и отсутствия оправдательного документа. Тогда судья может рассмотреть все вопросы без него или находить способы для его явки в зал суда.
Когда имеет согласие обеих сторон на исключение доказательств, то вопросов возникать не должно. Но если обвиняемый укажет на необходимость приобщить к материалам дела дополнительные вещдоки, то тут уже без него обойтись никак нельзя. Ведь придется заслушать его требования по ходатайству и выслушать мнение. Но такое происходит крайне редко.
Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.
Понятие и задачи судопроизводства
Защита прав судом — это один из способов, который гарантирован каждому Конституцией РФ. При этом можно обращаться с различными требованиями, как имущественного так и неимущественного характера.
Кроме этого, имеется возможность обжалования незаконных действий и бездействий властных органов или принятых ими актов, несоответствующих требованиям закона
Суд принимает к производству иск или заявление, но руководствуется определенными правилами и требованиями, и осуществляет функции строго в рамках определенной процедуры. Такая система действий называется гражданским процессом, и определяет не только обязанности и полномочия суда, но поведение сторон и заинтересованных лиц.
Все отношения участников судопроизводства закреплены ГПК РФ, где предусмотрены этапы рассмотрения спора, права и обязанности субъектов, порядок судебного разбирательства, способы обжалования постановленных судебных актов, и иные особенности судопроизводства.
Основными задачами гражданско-процессуальных отношений является быстрое и объективное разрешение спора с вынесением соответствующего акта по итогам такого рассмотрения. Вместе с тем, такая процедура включает в себя множество разнообразных действий всех участников, а не только судьи.
Рассмотрения дела не находится в статическом состоянии и имеет постоянное движение. Для его возникновения требуется некий спор или ситуация, требующие вмешательства авторитетного органа, наделенного соответствующими функциями.
В дальнейшем процесс по делу движется, может быть прекращен, приостановлен или изменен иными способами. Оканчивается он вынесением судебного акта, являющегося результатом рассмотрения дела.
Таким образом, имея определенные этапы, судопроизводство достигает свое основное предназначение — осуществление правосудия в рамках действующего закона.
Предварительное заседание в гражданском процессе
Проведение предварительного судебного в гражданском процессе фиксируется в соответствии с требованиями закона. Ежели судья постановит в предварительном судебном заседании, что дело полностью готово, то он должен вынести решение о назначении дела к разбирательству. Затем он обязан довести до сведения стороны, принимающих участие в деле о времени и месте заседания и вызывает различных лица, немаловажных для процесса.
Пребывающих в предварительном судебном заседании, судья имеет право оповестить устно, что должно быть задокументировано соответственно и подтверждённого подписью оповещённого лица. В случае, когда суд, истец и ответчик, а также отличные лица, фигурирующих в предварительном судебном заседании подготовлены к процессу, и нет необходимости вызова вспомогательных участников, то разбирательство дела может быть начато сразу по окончанию предварительного рассмотрения незамедлительно.
После принятия заявления должностное лицо, уполномоченное на его рассмотрение, осуществляет ряд обязательных действий. Они направлены на обеспечение последующего движения дела. Предварительное судебное заседание имеет целью выявить недочеты в заявлении, установить достаточность представленных доказательств, обоснованность аргументов.
На основании этого должностное лицо принимает решение. Если иск не соответствует требованиям ГПК, то он может быть оставлен без движения. При этом если выявленные недочеты могут быть исправлены, истцу дается на это определенное время. Если по окончании отведенного исправления/уточнения не внесены, иск считается неподанным.
Ответчик может подготовить встречный иск, отзыв на иск или свои возражения. Представить свои доказательства. Стороны могут подготовить ходатайства в зависимости от категории дела – об исследовании доказательств в месте нахождения, о судебных поручениях и т.п.
В процессе такого заседания, производится своеобразная подготовка к рассмотрению дела. Суд знакомится со всеми участниками процесса, осуществляет процесс детальной оценки предоставленных материалов, доводов и доказательств, определяет необходимость привлечения третьих лиц и пр. Фактически, осуществляется процесс подготовки к детальному рассмотрению всех особенностей и нюансов дела. Такая подготовка в определенных случаях является просто необходимой.
В тоже время, нужно сказать о том, что предварительное заседание осуществляется не часто, и основное количество дел рассматривается на основании стандартного и обязательного заседания. Предварительное же слушание также производится в рамках установленных процессуальных норм.
То есть, другими словами, процедура предварительного слушания дела представляет собой своеобразный процесс подготовки к процессу дальнейшего его рассмотрения.
как вести себя в суде?
Вам предстоит суд? И не важно, в качестве кого вы будете там: истец, ответчик или свидетель. Есть общие принципы поведения в суде, которые прописаны в законе. Однако, кроме прописанных в суде, есть и непрописные истины, найти которые нельзя нигде, но соблюдать которые стараются все адвокаты и юристы.
Итак, стоит запомнить, что судебное разбирательство по гражданскому процессу делится на три этапа: подготовка к судебному заседанию, судебное заседание (включает в себя: изложение обстоятельств дела истцом, вопросы ответчика истцу, показания ответчика, вопросы истца ответчику, судебные прения сторон, реплики, вопросы суда, оглашение всех документов дела), оглашение решения суда.
Особенности проведения
Определение суда первой инстанции в гражданском процессе
Такие заседания практически не отличаются от тех, которые проводят по стандартным правилам. Все же существуют некоторые отличия, например, круг изучаемых вопросов и обстоятельств. Здесь каждая сторона должна быть уведомлена о том, в какое время, и в каком месте будет проведен процесс. Истец и ответчик может как лично, так и через представителя выражать свое мнение. К этому моменту у каждой стороны уже должна быть сформирована определенная позиция, которую и необходимо донести до судьи.
Обратите внимание! В том случае, когда у одной из сторон возникают затруднения с получением доказательств, или же они не понимают определенных вопросов, то все это можно разобрать на предварительном рассмотрении или перед ним. Но путать эти два понятия не стоит, так как на этом этапе решаются главные вопросы, но решение обычно не выносится. Проходит заседание достаточно быстро.