Иные формы собственности в России

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иные формы собственности в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Право владения частной собственностью является одним из основных. Декларация по правам человека защищает возможность владеть имуществом лично, либо в составе группы. При этом право частной собственности охраняется законом. Индивид или группа граждан имеют право распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ1 в Российской Федерации признаются защищенными равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Различие в субъектном составе этих форм определяет виды права собственности.

Понятие означает отношение между распределением и присвоением. Характеризует наличие права у субъекта (юридического, физического лица или группы лиц) распоряжаться своим имущественным правом, имея определённые цели.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ1 в Российской Федерации признаются защищенными равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Различие в субъектном составе этих форм определяет виды права собственности.

Понятие форма собственности преподносится как опора, на которой устойчиво держится любое общество. Как явление она возникла в самом начале развития человечества. Уже тогда имея основные разделения, она могла присваиваться как личное имущество и как коллективное.

Среди многообразия желаний и стремлений человека, представляющих отражение его экономической природы большое место занимает интерес к обладанию материальным богатствами. Эти материальные богатства и есть собственность в узком смысле этого слова.

Существуют такие формы собственности: ИП, ООО, ОАО, ЗАО. Из этих всех сообществ речь пойдет именно о закрытом акционерном обществе – ЗАО. Что собой представляет эта организация? Под ЗАО понимают хозяйственное объединение, которое имеет свой уставной фонд, разделенный на некоторое количество акций. Под акциями подразумевают ценную бумагу или же какой-либо документ, который наделяет своего владельца имущественными правами в закрытом акционерном обществе, выпустившем эту акцию.

Важно понимать, что все держатели акций, то есть акционеры, не отвечают за долги общества. Риск этих людей заключается лишь в стоимости их акций, которая может колебаться в зависимости от успехов или провалов всего сообщества.Ранее существовало два типа АО – это ОАО и ЗАО. Отношение акционерного общества к одному из этих видов определяется количеством акционеров, которые в нем состоят.

ЗАО – форма собственности, которая определяется малым количеством акционеров. С юридической точки зрения, разделение на открытое и закрытое общество происходит с ростом количества акционеров. Если их больше, чем определенное количество, то сообщество обязано пройти перерегистрацию в открытое из закрытого.

– Если говорить о коммерческих организациях, то в настоящее время наиболее популярным является создание юридических лиц в виде хозяйственных обществ, а именно – общества с ограниченной ответственностью, – рассказывает Игорь Соловей. – Это обусловлено минимальными требованиями при регистрации компании, отсутствием требований к размеру уставного фонда и отсутствием дополнительной ответственности по обязательствам общества.

Основные плюсы общества с ограниченной ответственностью:

  • Уставной фонд компании может быть любого размера, даже 1 рубль. У начинающих бизнесменов, как правило, каждая копейка на счету, поэтому многие не хотели бы создавать компанию с большим уставным фондом. В этом плане, ООО – идеальный вариант, так как требований к размеру уставного фонда нет. Любая минимальная сумма будит приемлемой.

Для сравнения: для закрытых акционерных обществ (ЗАО) минимальный размер уставного фонда установлен в размере 100 базовых величин, а для открытых акционерных обществ (ОАО) еще больше – 400 базовых величин.

  • Ограниченная ответственность в случае убытков. Предположим, что вы и ваши компаньоны решили, что уставной фонд вашего общества с ограниченной ответственностью составит 500 рублей. При этом ваша доля в компании 35%, а вклад в уставной фонд соответственно равен 175 рублей. Если вдруг ваш бизнес не взлетит, то вы по обязательствам ООО будите отвечать только в пределах 175 рублей.

В уставе общества с дополнительной ответственностью (ОДО) должна предусматриваться субсидиарная ответственность учредителей (участников) общества по его обязательствам. Пределы этой ответственности определяются все тем же уставом, но не могут быть меньше 50 базовых величин.

  • Простой «выход» из бизнеса. Участник ООО вправе в любой момент выйти из состава участников общества, причем даже без согласия своих партнеров. В акционерном обществе у акционера нет права на выход. Он должен продать свои акции.

Стоит сказать о том, что структура ЗАО, форма собственности которого определяется закрытым типом, довольно проста и строится на нескольких людях. В таком сообществе управляющим органом является собрание акционеров. То есть это те люди, которые обладают определенным процентом акций этого сообщества. Количество людей, входящих в собрание акционеров, также не должно быть более 50 человек.

Нами была рассмотрена структура ЗАО, форма собственности. Какая еще власть присутствует в такой организации? Кроме собрания акционеров, в обществе функционирует так называемая исполнительная власть, управляющая, к примеру, компанией, которой владеют акционеры. Такой контроль может осуществляться единолично, то есть одним непосредственным директором, который отчитывается лишь перед собранием акционеров или наблюдательным советом. Кроме этого, управление может осуществляться коллегией директоров, которые также отчитываются только перед собранием или советом.

Однако есть еще один независимый орган, который присутствует при создании ЗАО. Форма собственности частная в такой организации, но каждый участник хочет следить за тем, как идут дела в его компании. Для этого создается независимая ревизионная комиссия. Цель этого органа – контроль над внутренними делами, а также финансами конторы.

ООО. Во-первых, законом предусмотрена возможность выхода участника из ООО через подачу соответствующего заявления. Согласие самого ООО или других участников для этого не требуется. После выхода участнику полагается к выплате в течение 12 месяцев (если в уставе не предусмотрен больший срок) действительная стоимость доли (равная пропорциональной стоимости чистых активов ООО) и часть прибыли, причитающаяся на день окончательного расчета.

ОАО и ЗАО. Как форма организации бизнеса оба вида акционерных обществ удобны для мажоритарных акционеров — при владении 75% голосов акционер может принимать выгодные ему решения по всем вопросам, кроме вопроса увеличения уставного фонда за счет средств его акционеров, который может приниматься только при единогласии всех его акционеров.

Еще одной особенностью акционерных обществ является возможность выпуска привилегированных акций для привлечения инвестиций в компанию без потери контроля над ней со стороны старых акционеров: держатели привилегированных акций в обязательном порядке обязаны получать дивиденды в размерах, установленных для их акций, и в большинстве случаев не имеют права голоса на общих собраниях.

Право частной собственности граждан на отдельные объекты

Право частной собственности граждан на земельные участки. В составе объектов права собственности граждан наибольшее значение приобретают земельные участки, которые используются гражданами в самых различных целях: для строительства жилого дома, ведения личного подсобного или дачного хозяйства, организации крестьянского (фермерского) хозяйства (помимо хозяйства при доме), осуществления другой предпринимательской деятельности, ведения садоводства или огородничества, строительства гаража, сенокошения и выпаса скота, если житель города или села имеет домашний скот, служебный земельный надел при доме или за его пределами и т.д.

По законодательству СССР земельные участки гражданам предоставлялись только в пользование, какие-либо сделки с землей были запрещены. Происшедшие в 90-х гг. прошлого века реформы объективно потребовали принятия известных большинству развитых правопорядков норм о праве частной собственности на землю.

Нормы о частной собственности на землю закрепила Конституция РФ 1993 г., указав, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности» (ст. 9). В результате было устранено, не оправдавшее себя господство исключительной государственной собственности на землю. Подробную правовую регламентацию частная собственность на землю получила с принятием ФЗ «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», который ввел в действие гл. 17 ГК (за исключением норм гл. 17 ГК по регулированию сделок с сельскохозяйственными угодьями), а затем в новом Земельном кодексе РФ от 25 октября 2001 г.

Оба кодифицированных акта в настоящее время составляют основу правовой регламентации отношений собственности на землю. Кроме того, принят ряд нормативных актов, которые развивают названные положения кодексов. К ним относятся ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп.), от 10 января 1996 г. «О мелиорации земель» (с изм. и доп.), от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изм. и доп.).

Читайте также:  Минимальный размер алиментов на двух детей

При определении правового режима оборота земельных участков в ГК и ЗК выявились существенные противоречия. Приведем лишь одно из них. Так, п. 3 ст. 3 ЗК предусматривает возможность регулирования имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними иными нормами права, помимо гражданского права. Такое исключение согласно ЗК может быть предусмотрено в земельном, лесном, водном законодательстве, законодательстве о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Из смысла же норм ГК (абз. 1 п. 1 ст. 2 ГК; абз. 2 п. 2 ст. 3; ст. 209; п. 1 ст. 260) вытекает, что регулирование названных отношений — прерогатива ГК. Проблема состоит в том, что оба названных правовых акта, являющиеся федеральными законами, обладают одинаковой юридической силой. Ни один из них не может претендовать на какое-либо преимущество перед другим. Сложно отнести ЗК и к разновидности специального закона.

Разрешая возникшую коллизию, следует исходить из устоявшегося в общей теории права отраслевой дифференциации правовых норм на основе предмета и метода правового регулирования. Учитывая особенность предмета и метода гражданского права, можно прийти к выводу, что совокупность имущественных отношений, основанных на юридическом равенстве сторон, предметом которых выступают земельные участки, является гражданско-правовой. Другие виды отношений, возникающие в связи с земельными участками, подпадают под правовое регулирование норм права иной отраслевой принадлежности. В данном случае речь идет о публично-правовых нормах, предусматривающих различного рода ограничения, запреты, процедуры, мониторинги, меры охраны и т.п., связанные с земельными участками. Специфика же самого объекта (в данном случае земельного участка), а также вид нормативного акта решающей роли не играют.

Действующее законодательство иногда без четкого разграничения использует весьма близкие, но отнюдь не совпадающие понятия: «земля» и «земельный участок». Понятие «земля» имеет социально-экономическое значение, которое определяется как разновидность природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, и природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве (подп. 1 п. 1 ст. 1 ЗК). В отличие от этого понятие «земельный участок» имеет юридическое значение и выступает как разновидность недвижимого имущества (объекта гражданских прав) в правоотношениях собственности и иных вещных прав.

Признаками земельного участка являются: 1) часть поверхности земли (включая почвенный слой) (п. 2 ст. 6 ЗК); 2) индивидуально-определенная вещь, имеющая территориальные границы, определенные в установленном земельным законодательством порядке; 3) документальное оформление участка, выдаваемого собственнику государственными органами (п. 1 ст. 261 ГК); 4) участок, приобретенный гражданином по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 15 ЗК).

Земельные участки по критерию оборотоспособности могут делиться на участки: 1) изъятые из оборота, 2) ограниченные в обороте и 3) не ограниченные в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность и быть объектами сделок. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Остальные земельные участки следует отнести к вещам, не ограниченным в обороте, несмотря на то что их оборот сопряжен с известными ограничениями (целевое использование, ограничение на приобретение некоторых земельных участков иностранцами и др.).

Земля представляет собой основу жизни и деятельности проживающего на ней населения. Поэтому важнейшим условием осуществления правомочий собственника земельного участка является использование его по целевому назначению (п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК). При этом законодатель отдает приоритет сохранению особо ценных земель и земель особого охраняемых территорий (подп. 6 п. 1 ст. 1 ЗК).

По целевому признаку ЗК все земли подразделяет на виды: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса; земли, расположенные в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и этнических общностей.

ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 7 июля 2003 г. выделяет два вида земельных участков, используемых для ведения личного подсобного хозяйства: приусадебный участок в черте поселений, используемый для сельскохозяйственного производства и возведения зданий, строений, сооружений; полевой участок за чертой поселений, используемый исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Государственная собственность — имущество, которое на правах владения принадлежит РФ. При этом всеми результатами труда, полученными в рамках федеральной собственности, может пользоваться исключительно государство.

Роль госсобственности в экономике страны:

  • подобная форма необходима в тех отраслях, где нет места частному бизнесу: энергоснабжение или ж/д транспорт,
  • производство общественных благ: обороноспособность государства, деятельность дорожной сети и прочее,
  • проведение национализации предприятий в целях перестройки экономики,
  • организация единого экономического пространства.

Отличительная черта государственной собственности заключается в том, что она проигрывает частной по показателям экономической эффективности из-за менее заинтересованного контроля.

Госсобственность может быть создана несколькими путями:

  • строительство объектов за счет федеральных бюджетов,
  • покупка государством контрольных пакетов акций предприятия,
  • национализация убыточных, но социально полезных компаний.

Имущество также может перейти в государственную собственность в случае изъятия имущества федеральными правоохранительными органами.

Процесс разгосударствления

Под разгосударствлением принято понимать процесс передачи имущества от государства в руки частных лиц. Процедура включает в себя несколько направлений, главное из которых — сокращение доли участия госсектора в экономике страны.

Разгосударствление — система мер, направленных на преобразование государственной собственности для устранения чрезмерного участия государства в экономике.

Помимо прочего, процедура означает практически полное снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, но это не означает, что руководство страны перестает играть существенную роль в рыночной экономике.

Основные способы разгосударствления:

  • либерализация рынков — открытие новых возможностей для основания рынка новыми хозсубъектами,
  • коммерциализация — перевод государственных организаций на коммерческий расчет,
  • стимулирование создания смешанных предприятий,
  • денационализация.

Все четыре инструмента применяются в совокупности, выражаясь в изменении форм управления организации и совершенствовании механизма рыночной экономики.

Право частной собственности (ст. 35 Конституции России)

Статья 8 Конституции Российской Федерации признает муниципальную собственность самостоятельной категорией и не приравнивает ее к государственной. Отличительная особенность подобного способа управления — распоряжение имуществом осуществляют органы самоуправления в соответствии с волей и интересами местного населения.

Муниципальную собственность делят на три вида:

  • городское имущество,
  • сельское,
  • владения прочих муниципальных образований.

Порядок управления муниципальными ценностями установлен в части 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ. Регламент перекладывает обязанности распоряжения сооружениями на местные должностные лица, а в некоторых случаях — непосредственно на население.

Местное имущество носит целевой характер — это определяет его характеристики, способы эксплуатации и особенности формирования ценностей.

К муниципальной собственности относят имущество, необходимое:

  • для быстрого решения вопросов на уровне региона,
  • для выполнения местной властью своих задач, установленных на государственном уровне,
  • для полноценного функционирования чиновников на местах.

Если у местных органов исполнительной власти имеется объект, не предназначенный для выполнения одной из этих целей, то его можно перепрофилировать или продать в частную собственность.

Под разгосударствлением принято понимать процесс передачи имущества от государства в руки частных лиц. Процедура включает в себя несколько направлений, главное из которых — сокращение доли участия госсектора в экономике страны.

Разгосударствление — система мер, направленных на преобразование государственной собственности для устранения чрезмерного участия государства в экономике.

Помимо прочего, процедура означает практически полное снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, но это не означает, что руководство страны перестает играть существенную роль в рыночной экономике.

Основные способы разгосударствления:

  • либерализация рынков — открытие новых возможностей для основания рынка новыми хозсубъектами,
  • коммерциализация — перевод государственных организаций на коммерческий расчет,
  • стимулирование создания смешанных предприятий,
  • денационализация.

Все четыре инструмента применяются в совокупности, выражаясь в изменении форм управления организации и совершенствовании механизма рыночной экономики.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Гражданский кодекс (далее — ГК) Российской Федерации устанавливает 4 вида имущества, которые меняются в зависимости от типа собственности.

Виды собственности по ГК РФ:

  1. Государственная — имущество, находящееся в распоряжении федерального надзора. Она необходима для работы государства и его субъектов. Например: здания правительства или оборонные объекты.
  2. Муниципальная — ценности, принадлежащие органам местного самоуправления. Подобные объекты играют важную роль в региональной инфраструктуре. Например: больницы, школы или общежития.
  3. Общественная — представлена совокупностью групп собственников.
  4. Частная — имущество, которым физическое лицо имеет право распоряжаться в любой степени.
Читайте также:  За детей — повышенную пенсию. Как женщина может пересчитать выплаты

Впрочем, это не единственные виды собственности. Законодательство также устанавливает классификацию имущества по другим признакам, которые будут применяться в зависимости от ситуации.

Совместная собственность — имущество, одновременно принадлежащее двум и более гражданам. При этом ценности не разделены между лицами, то есть партнеры владеют ими на равных правах. Подобное возникает между супругами после заключения брака. Например, купленная в замужестве квартира не будет делиться на доли, а считается общей.

Подобный момент не распространяется на ценности, приобретенные до заключения законного союза. То есть недвижимость, купленная до брака, не станет общей после подписания документов.

Законные признаки, характерные для совместного имущества, описаны в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Под частной собственностью принято понимать право гражданина или организации на законном основании владеть и распоряжаться неким имуществом либо продуктом интеллектуальной или творческой деятельности. Правовая защищенность частной собственности означает, что никакое другое физлицо или юрлицо не может воспользоваться соответствующим имуществом без разрешения владельца либо заключения с ним договора аренды или иного подобного контракта.

Частная собственность обычно противопоставляется государственной. Переход имущества из первой формы во вторую называется национализацией. Наоборот — приватизацией.

В современных развитых странах (в том числе и в России) частной собственностью может владеть, в принципе, любой человек или организация. Но на предыдущих этапах исторического развития многих современных государств ситуация была иной. Например, в период Русского Царства основным держателем национального имущества являлся великий князь. В начале 18 века частной собственностью было разрешено владеть помещикам, позже — купцам и крестьянам.

В СССР институт частной собственности был практически ликвидирован. Дело в том, что в соответствии с советской идеологией персонифицированное имущество могло становиться фактором социального неравенства — а это было недопустимо с точки зрения строительства коммунизма. Поэтому основной объем национального имущества в СССР принадлежал государству.

В свою очередь, советские граждане имели право владеть личной собственностью. Что это такое — рассмотрим далее.

Государственная собственность — имущество, которое на правах владения принадлежит РФ. При этом всеми результатами труда, полученными в рамках федеральной собственности, может пользоваться исключительно государство.

Роль госсобственности в экономике страны:

  • подобная форма необходима в тех отраслях, где нет места частному бизнесу: энергоснабжение или ж/д транспорт,
  • производство общественных благ: обороноспособность государства, деятельность дорожной сети и прочее,
  • проведение национализации предприятий в целях перестройки экономики,
  • организация единого экономического пространства.

Отличительная черта государственной собственности заключается в том, что она проигрывает частной по показателям экономической эффективности из-за менее заинтересованного контроля.

Госсобственность может быть создана несколькими путями:

  • строительство объектов за счет федеральных бюджетов,
  • покупка государством контрольных пакетов акций предприятия,
  • национализация убыточных, но социально полезных компаний.

Имущество также может перейти в государственную собственность в случае изъятия имущества федеральными правоохранительными органами.

Статья 8 Конституции Российской Федерации признает муниципальную собственность самостоятельной категорией и не приравнивает ее к государственной. Отличительная особенность подобного способа управления — распоряжение имуществом осуществляют органы самоуправления в соответствии с волей и интересами местного населения.

Муниципальную собственность делят на три вида:

  • городское имущество,
  • сельское,
  • владения прочих муниципальных образований.

Порядок управления муниципальными ценностями установлен в части 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ. Регламент перекладывает обязанности распоряжения сооружениями на местные должностные лица, а в некоторых случаях — непосредственно на население.

Местное имущество носит целевой характер — это определяет его характеристики, способы эксплуатации и особенности формирования ценностей.

К муниципальной собственности относят имущество, необходимое:

  • для быстрого решения вопросов на уровне региона,
  • для выполнения местной властью своих задач, установленных на государственном уровне,
  • для полноценного функционирования чиновников на местах.

Если у местных органов исполнительной власти имеется объект, не предназначенный для выполнения одной из этих целей, то его можно перепрофилировать или продать в частную собственность.

Законодательство Российской Федерации определяет четыре основных формы ценностей, которые определяются по принадлежности ценностей к определенным субъектам.

Виды собственности:

  • государственная,
  • муниципальная,
  • общественная,
  • частная.

Определяющим видом имущества в экономике является частная — это связано с ее территориальным распространением.

Гражданский кодекс и Конституция РФ устанавливают понятие «,неприкосновенность частной собственности»,, которое защищает собственников подобного имущества от незаконного завладения их ценностями другими людьми.

В зависимости от формы управления принято выделять два вида частного имущества:

  • индивидуальный,
  • общественный.

При этом у каждого вида есть подкатегории, которые так же имеют свои юридические особенности и законное обоснование. Их подробно описывает Гражданский кодекс РФ.

Индивидуальная форма частной собственности делится на:

  • форма единства — всеми благами владеет единственный гражданин, который может привлечь работников по найму,
  • партнерства — объединение физических лиц для ведения предпринимательской деятельности,
  • кооператива — лица формируют капитал за счет продажи свободных акций.

Общественная делится на:

  • коллективную форму, при которой права управления разделяются среди работников,
  • государственную — имущество принадлежит городу или поселку,
  • общенародную — ценности, которые принадлежат всем резидентам государства (музеи, памятные места и т. д.),
  • комбинированную — образуется в случае, когда объединяются разные формы имущества.

Важную роль в жизни обычного гражданина играют совместная и долевая собственность, ведь каждое лицо, так или иначе, причастно к подобной форме управления имуществом.

Совместная собственность — имущество, одновременно принадлежащее двум и более гражданам. При этом ценности не разделены между лицами, то есть партнеры владеют ими на равных правах. Подобное возникает между супругами после заключения брака. Например, купленная в замужестве квартира не будет делиться на доли, а считается общей.

Подобный момент не распространяется на ценности, приобретенные до заключения законного союза. То есть недвижимость, купленная до брака, не станет общей после подписания документов.

Законные признаки, характерные для совместного имущества, описаны в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Долевая собственность — имущество, принадлежащее двум или более лицам, которое разбито на доли в зависимости от произведенных вложений или выкупленной территории. При такой форме владения раздел ценностей может происходить независимо от того, являются ли граждане родственниками.

Для того чтобы владение оказалось законным, доли должны быть официально зарегистрированы. После проведения этой процедуры участник обретает право на недвижимость.

Общественная собственность — имущество, которым владеет и распоряжается непосредственно общество, представленное коллективным субъектом.

Выделяют три формы общественной собственности:

  1. Государственная — возникает в результате внутренней деятельности страны. Это может быть национализация или строительство за счет федерального бюджета.
  2. Коллективная — общественные организации, церкви или партии.
  3. Муниципальная — имущество, принадлежащее местным органам власти.

Действующее законодательство неоднозначно определяет понятие «,общественная собственность»,. В теории, все, что не частное, является общественным, однако на практике это работает иначе: даже парки могут быть коммерческими.

Государственная собственность — имущество, которое на правах владения принадлежит РФ. При этом всеми результатами труда, полученными в рамках федеральной собственности, может пользоваться исключительно государство.

Роль госсобственности в экономике страны:

  • подобная форма необходима в тех отраслях, где нет места частному бизнесу: энергоснабжение или ж/д транспорт,
  • производство общественных благ: обороноспособность государства, деятельность дорожной сети и прочее,
  • проведение национализации предприятий в целях перестройки экономики,
  • организация единого экономического пространства.

Отличительная черта государственной собственности заключается в том, что она проигрывает частной по показателям экономической эффективности из-за менее заинтересованного контроля.

Госсобственность может быть создана несколькими путями:

  • строительство объектов за счет федеральных бюджетов,
  • покупка государством контрольных пакетов акций предприятия,
  • национализация убыточных, но социально полезных компаний.

Имущество также может перейти в государственную собственность в случае изъятия имущества федеральными правоохранительными органами.

Виды частной собственности в Российской Федерации

Отношения собственности берут свое начало в производстве. Производство – не только процесс создания жизненных благ, это также процесс их присвоения людьми, в соответствии с их участием в производстве. Собственность не только результат, а одна из существенных черт производства, которая в связи с непрерывностью производственных процессов является непременной предпосылкой производства.

Производственное присвоение – это первичное начало собственности, дальнейшее движение отношений собственности осуществляется в формах отчуждения и вторичного присвоения на стадиях распределения и обмена.

Законодательство Российской Федерации определяет четыре основных формы ценностей, которые определяются по принадлежности ценностей к определенным субъектам.

Виды собственности:

  • государственная,
  • муниципальная,
  • общественная,
  • частная.

Определяющим видом имущества в экономике является частная — это связано с ее территориальным распространением.

Основные нормы права содержатся в федеральном законодательстве. Дополнительные преимущества может предоставлять региональное право, но не ухудшать положение физических или юридических лиц, государственных и муниципальных органов. Вот несколько важных на текущий 2019 год законов:

  1. Конституция РФ.
  2. Кодифицированные акты РФ — Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Водный кодекс РФ и другие.
  3. Федеральный закон №178-ФЗ.
  4. Федеральный закон №218-ФЗ.
  5. Федеральный закон №159-ФЗ.
  6. Федеральный закон №39-ФЗ.
  7. И другие.

В российских законах содержится много сведений о нормах установления прав на имущество, передаче и необходимости защиты частной собственности. Но конкретных законов с предписанными санкциями нет. Практика эффективной защиты с уголовной ответственностью есть в США и европейских странах.

Читайте также:  Льготы для ветеранов труда - надбавка, условия, получение

В то же время гражданам России приходится опираться на смежные отрасли права:

  • При вторжении третьих лиц на территорию, принадлежащую физическим лицам, предусмотрено наказание по ст. 139 УК РФ.
  • При вторжении на территорию в корпоративном или коммерческом владении наказания не предусмотрено.
  • Если злоумышленники проникли на любую территорию в частном владении, собственники вправе оказывать сопротивление безнаказанно в соответствии со ст. 37 УК РФ.

Невмешательство в реализацию собственником его прав предполагает обязанность государственной власти обеспечить определенную обособленность субъекта и его имущества от прочих лиц путем закрепления в законодательстве запретов и определения статуса лица как собственника.

Охрана имущества и прав осуществляется посредством применения госорганами и общественными объединениями комплекса мер, направленных на предотвращение ущемления интересов субъектов. В нормах закрепляются инструменты и механизмы, обеспечивающие устранение причин нарушений, препятствий для реализации собственниками их юридических возможностей. Охрана прав и имущества, таким образом, способствует установлению нормальных, равноправных отношений.

Защита собственности от посягательства осуществляется госорганами, местными структурами власти и их должностными лицами. Она направлена на восстановление нарушенных или оспариваемых прав собственников. В защите собственности участие принимают и негосударственные институты.

Как указывает Конституционный суд в своих постановлениях, право человека может ограничиваться только в той степени, в какой это допускает закон для обеспечения необходимого признания и уважения интересов прочих субъектов, охраны государственной безопасности, поддержания общественного порядка, предупреждения нарушений нормативных предписаний, защиты жизни и здоровья.

Важно при этом не допустить трансформации запретов в неконституционное умаление прав. Для этого должны быть соблюдены условия установления ограничения. Среди них наличие риска причинения вреда интересам государства, общества и других граждан, соразмерность, недвусмысленность и четкость формулировок запретов.

Юридические гарантии защиты права на частную собственность в России:

  • Носят превентивный характер. Большинство нормативных актов регламентирует только правила установления прав на имущество, но не меры наказания для нарушителей.
  • Нет четких регламентов относительно санкций по отношению к субъектам, нарушающим права на частную собственность.
  • Существуют законодательные нормы, по которым владелец сможет получить компенсацию и возмещение вреда.

Термин «право собственности» содержится в ГК (раздел II, глава 13, статья 209). Он характеризуется, как право беспрепятственно распоряжаться, владеть и пользоваться собственным имуществом. На данном положении базируется все современное международное законодательство и мировая экономика.

Согласно ст.212 ГК, можно выделить три вида собственности (в частности, на квартиру):

  • муниципальная;
  • государственная;
  • частная.

Понятие «частная собственность» вернулось в обиход и юридическую практику в 1990-ом году. А с развалом Союза ее доля в жизни страны пополнилась гражданами, приватизирующими личную жилплощадь, в рамках соответствующей программы (действует с начала 1991 года и по сегодняшний день).

Частная собственность — означает полное и неоспоримое право владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Эта прерогатива защищена российскими законами и нормативными актами. Чаще всего, используя этот термин, подразумевают полное владение жилой недвижимостью – квартирой, домом, пр. Сюда относится разное имущество:

  • движимое и недвижимое (дом, земельный участок, квартира, машина);
  • ценные бумаги;
  • оружие;
  • домашний скот;
  • прочее.

Выделяют такие подвиды собственности, как индивидуальная, общая и пр.

Право частных и юридических лиц (в соответствии со ст.212 ГК) владеть имуществом не ограничено ни количеством, ни стоимостью.

Применяется в случае, когда в квартире зарегистрирован единственный жилец или он один владеет жилплощадью (другие члены семью оформили отказную). Законодательно за собственником закреплено право единолично владеть, пользоваться и распоряжаться жильем.

В обиходе встречаются и другие названия рассматриваемого вида собственности на квартиру, дом или земельный участок – личная или полная.

Получить ее можно путем:

  • приватизации;
  • покупки;
  • наследования или дарственной;
  • участия в долевом строительстве или жилищном товариществе.

Описывает этот тип собственности в ст.245 ГК. В тексте статьи сказано, что долевая собственность наступает в случае, когда имущественные части участников не определены. В этом случае доли считаются равными. Соответственно, налоги и коммунальные расходы за квартиру для всех сособственников делятся поровну. Полностью регламентируются действия статьями 245-252.

Форма и виды частной собственности

Когда человек владеет, пользуется, распоряжается согласно личных целей какими-либо экономическими ресурсами, имущество, фактор производства или его результатами все это имеет название частная собственность.

Такое владение осуществляется на законных основаниях согласно Конституции РФ и ГК ст.235 неприкосновенности частной собственности. Частными владельцами могут выступать юридические, физические лица.

Владеть собственностью имеет право тот на ком оформленные документы, фактически владеет вещью.

Пользование подразумевает применять принадлежащее имущество по назначению, желанию владельца. При этом он может пользоваться недвижимостью, а может владеть, но не пользоваться ею.

Пример. Магазин является частным владением, а хозяин, по желанию, может им пользоваться или сдать в аренду.

Распоряжаться — значить иметь полное право контроля над объектом владения по своему усмотрению, а при желании продать, подарить, т. д.

Частная собственность в России

Восстановление института частной собственности в России произошло в 1990 году.[8][9][10][11]

В России частная собственность является одной из форм собственности, определённой в Конституции (ч. 2 ст. 8: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности») и Гражданском кодексе (п. 1 ст. 212: «В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»).

Законодательство Российской Федерации предусматривает исключение из частной собственности некоторых видов имущества, «которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».[12]

Права на частную собственность

Принцип владения имуществом разделяется на 3 базовых характеристики:

  • Владение. Собственник устанавливает границы физического обладания имуществом, предусматривает способы его охраны, применения, сохранения в надлежащем состоянии.
  • Использование. Материальные блага создаются и приобретаются с целью получения какой-либо пользы от владения. Собственники вправе использовать имущество по своему усмотрению.
  • Распоряжение. Все виды частной собственности подлежат передаче в дар, по наследству, продаже или делегированию во временное пользование другим субъектам. Собственник по желанию может передавать материальные блага другим гражданам в любое время.

Юридическим гарантом сохранности частной собственности выступает государство и закон. Неприкосновенность имущества – защита от посягательств на него со стороны других субъектов. Без воли владельца частная собственность не может переходить или использоваться кем-либо.

Что такое частная собственность?

Под частной собственностью принято понимать право гражданина или организации на законном основании владеть и распоряжаться неким имуществом либо продуктом интеллектуальной или творческой деятельности. Правовая защищенность частной собственности означает, что никакое другое физлицо или юрлицо не может воспользоваться соответствующим имуществом без разрешения владельца либо заключения с ним договора аренды или иного подобного контракта.

Частная собственность обычно противопоставляется государственной. Переход имущества из первой формы во вторую называется национализацией. Наоборот — приватизацией.

В современных развитых странах (в том числе и в России) частной собственностью может владеть, в принципе, любой человек или организация. Но на предыдущих этапах исторического развития многих современных государств ситуация была иной. Например, в период Русского Царства основным держателем национального имущества являлся великий князь. В начале 18 века частной собственностью было разрешено владеть помещикам, позже — купцам и крестьянам.

В СССР институт частной собственности был практически ликвидирован. Дело в том, что в соответствии с советской идеологией персонифицированное имущество могло становиться фактором социального неравенства — а это было недопустимо с точки зрения строительства коммунизма. Поэтому основной объем национального имущества в СССР принадлежал государству.

В свою очередь, советские граждане имели право владеть личной собственностью. Что это такое — рассмотрим далее.

К частной собственности относят: индивидуальную, корпоративную, кооперативную, акционерную, интеллектуальную, авторскую и любую другую негосударственную форму собственности[3]. В то же время государственная собственность тоже подходит под определение частной, поскольку государство является юридическим лицом[4] (с другой стороны в «ГК РФ Статья 214. Право государственной собственности» юридические лица противопоставляются государству[5]). К частной собственности не относят общественную собственность.

Особой формой частной собственности являлась античная форма собственности, земельные участки при которой могли продаваться, дариться и обмениваться, но только согражданам, при этом государство могло ограничивать размеры земельных участков находящихся в собственности у граждан. Античная форма собственности была распространена во всех греческих государствах древности, кроме Спарты и Крита, где была установлена государственная собственность на землю. В V—III вв. до н. э. появилась частная собственность и в Риме, где она долгое время сосуществовала с родовой собственностью.

Особой формой частной собственности являлась форма собственности на рабов, утратившая законность в современных правовых системах, но сохранившаяся в криминальном мире.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *