Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Алгоритм продажи земли
Конкретные правила, как и в случае с выдачей участков, определяют регионы. В целом алгоритм примерно такой.
- Проверить, на каком основании был выделен участок — на праве аренды, с обременением или в долевую собственность.
- Уточнить в местной администрации условия, по которым осуществляется продажа участков для многодетных семей. Скорее всего, это будет постройка жилого дома в определённый срок и оформление участка в собственность.
- Убедиться, что все условия выполнены — то есть дом полностью достроен и на него оформлено право собственности.
- Получить разрешение на сделку у органов опеки.
- Найти покупателя.
- Подписать договор купли-продажи.
Пакет документов для продажи земельного участка многодетной семьи состоит из следующих бумаг:
- заявление родителей в органы опеки;
- регистрационное свидетельство о праве собственности;
- справка о том, что все обязательства в отношении участка выполнены;
- разрешение органов опеки на сделку;
- кадастровый паспорт объекта;
- квитанция об оплате госпошлины;
- паспорта всех совершеннолетних дольщиков.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Размер универсального пособия
Сумма пособия для беременных женщин и на детей до 17 лет зависит от региона проживания семьи и действующего в субъекте прожиточного минимума. В среднем по России сумма будет варьироваться от 7 до 14 тыс.р.
Пособие будут платить в размере:
50% от прожиточного минимума, если доход семьи меньше прожиточного минимума – это базовый размер (7 тыс.р. в среднем);
75% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом базового пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это повышенный размер пособия (10,5 тыс.р. в среднем);
100% от прожиточного минимума – такое пособие получат те семьи, у которых с учетом повышенного пособия доходы оказались менее прожиточного минимума – это максимальный размер пособия (14 тыс.р. в среднем).
Помощь многодетным семьям в Москве
Московское Правительство проявляет особую заботу о многодетных семьях, имеющих статус москвичей. Например, они получают дополнительные денежные пособия и льготы:
- 54 754 р. единовременной выплаты при рождении тройни;
- Сумма в размере десяти ПМ при рождении третьего ребенка. Выплата полагается при условии, что обоим родителям менее 30 лет;
- Компенсация повышения стоимости потребительской корзины в размере от 1 972 р., если в семье больше 5 детей;
- Компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере от 1 144 р. — если в семье 3-4 ребенка, и до 2 287 р. — если в семье 5 и более детей;
- Бесплатное посещение дошкольниками муниципальных ДОУ;
- Компенсация оплаты стационарного городского телефона в размере 264 р.;
- Бесплатный проезд одного из родителей на общественном городском транспорте и в пригородных электричках.
Многодетные родители Москвы также получили право на бесплатную парковку личного автотранспорта на всех платных муниципальных автостоянках в черте города. Разрешение выдается только на один автомобиль. Воспользоваться им могут семьи, имеющие трех детей до 18 лет при условии отсутствия неоплаченных автомобильных штрафов. Разрешение оформляется через МФЦ или Госуслуги.
- Существуют как федеральные, так и региональные льготы и выплаты многодетным семьям. В каждом регионе пакет льгот может отличаться, его нужно уточнить в соцзащите.
- Многодетной, обычно, считается семья, имеющая трех детей, но в некоторых регионах требования к количеству детей могут быть свои.
- Большинство льгот оформляются в соцзащите, но некоторые, например, налоговые вычеты, нужно оформлять у работодателя или в налоговой.
- Перед получением льгот необходимо оформить удостоверение многодетной семьи.
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Условия, при которых выделяется земля
Учитывая, что порядок предоставления земельных участков многодетным семьям в 2023 году определяют сами регионы, требования к заявителям могут отличаться. Однако можно выделить ряд условий, которые региональные правительства включают в перечень обязательных требований.
Обычно условия получения земельного участка многодетной семьей касаются:
- Нуждаемости в жилье: наделы выделяются лишь семьям, стоящим на учете как нуждающиеся в выделении земельного участка (улучшении жилищных условий). Их имеющаяся жилая площадь не соответствует учетным нормам, установленным в конкретном субъекте федерации. Например, в Петербурге она составляет 9 и 15 м2 для отдельной и коммунальной квартиры соответственно. Это – главное условие, без соблюдения которого земля не выделяется. В некоторых регионах для постановки на учет требуется также признание семьи малоимущей (например, в Омской области).
- Гражданства и места проживания: земля выделяется лишь семьям, все члены которых – граждане РФ и постоянно проживают на территории конкретного субъекта федерации. В некоторых регионах устанавливается даже минимальный срок такого проживания, например, в Московской области он составляет 5 лет.
- Наличия иной недвижимости в собственности: семьи могут претендовать на бесплатные участки лишь если в собственности их членов не находится иная соответствующая нормам недвижимость. В Московской области, например, действует правило, что члены семьи не должны иметь в собственности, владении или пользовании участки площадью больше 0,06 га, независимо от их целевого предназначения, а также иную недвижимость.
- Возраста детей: многодетной обычно считается семья, в которой три и более ребенка до 18 лет (если они продолжают обучение – до 23 лет).
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Орла и Орловской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Орловской области от 19 ноября 2004 г. N 440-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Орловской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 440-ОЗ;
- Законом Орловской области от 19 ноября 2004 г. N 441-ОЗ «О социальной поддержке жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 441-ОЗ;
- Законом Орловской области от 2 октября 2003 г. N 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки», в дальнейшем по тексту — Закон N 350-ОЗ;
- Законом Орловской области от 12 ноября 2008 г. N 832-ОЗ «О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 832-ОЗ
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- ветеранов труда (Закон N 440-ОЗ);
- реабилитированных лиц (Закон N 441-ОЗ);
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (Закон N 441-ОЗ);
- многодетных семей (Закон N 350-ОЗ);
- российских граждан, усыновивших (удочеривших) на территории Орловской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Законом Орловской области от 01.07.2016 N 1993-ОЗ «О Детях войны Орловской области» установлены меры социальной поддержки и льготы «детям войны», к категории которых относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года и имеющие место жительства на территории Орловской области. «Детям войны» предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежегодная денежная выплата ко Дню Победы;
- право на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Орловской области;
- право на первоочередное получение социальных услуг в организациях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.
Когда могут отказать?
Многодетным иногда не удовлетворяют заявку на выделение территорий. Причин для отрицательного решения у муниципалитета много:
- недостаточность земельных угодий;
- у заявителя нет российского гражданства;
- в заявлении предоставлена неправдивая информация;
- брачные отношения между супругами не зарегистрированы;
- старшему из трех ребенку исполнилось 18 (при условии, что он не обучается в ВУЗе на дневном отделении, в таком случае право на землю сохраняется до его 23-летия);
- недостаточно документов;
- у родителей забрали детей на попечительство или в детдом.
Если с решением граждане не согласны, они могут подать обжалование в суд. Когда причиной отказа является нехватка земельных ресурсов, то многодетным могут предложить компенсацию, не превышающую стоимость угодий.
Альтернативный вариант приобретения участков
В большинстве субъектов власти столкнулись с острой нехваткой земельных ресурсов. Поэтому была разработана альтернатива предоставления наделов многодетным. Суть заключается в том, что заявители могут выбирать – ждать им выдачи положенного угодья или получить за него социальную компенсацию.
Размер выплат пропорционален стоимости выделяемого участка. Надо учитывать, что в регионах ценовой эквивалент различается, потому и выплаты будут неодинаковые. Полученные средства можно направить на любые цели, по усмотрению заявителей.
Семьям с тремя детьми и больше государство дает возможность улучшить жилищные условия за счет выделения бесплатных земель под ИЖС. Главное – соответствовать требованиям для права на преференцию. Участок семья получает в порядке очереди, на что государство дает 1 год, но на практике люди вынуждены ждать по несколько лет.
После получения необходимо построить на участке жилой дом, т. е. реализовать надел по первоначальному назначению, в противном случае власти могут его изъять.
Условия реализации ЗУ, полученного за третьего ребенка
Чтобы продажа земельного участка была возможной, необходимо соблюсти ряд требований:
- После продажи недвижимости у семьи есть, где жить и прописать всех членов семьи.
- Условия проживания на новом месте жительства должны быть не хуже, чем в доме, где семья проживала ранее.
Комнат на новом месте прописки должно быть не меньше, чем в прошлом доме.
- На новом месте жительства созданы необходимые условия для проживания (есть электричество, водопровод, проведена канализация, газ, отопление).
- Участок находится в собственности, а не в аренде. Отсутствует обременение на продажу земли.
Для продажи может быть две основные причины:
- нет денег на строительство жилого помещения;
- или семья не хочет жить в сельской местности.
Стоит понимать, что для получения льготы придется приложить много сил. Сразу стоит взвесить все за и против, нужен ли участок семье. Ради получения земли придется стоять в очередях, собирать много документов, посетить несколько инстанций.
Могут возникнуть проблемы и на этапе продажи: опека не всегда дает согласие на проведение сделки, а после реализации недвижимости необходимо платить налог.
Условия продления или прекращения статуса
Этот статус является срочным и устанавливается на срок 1 год, по истечении которого необходимо предоставить тот же пакет документов, что и при первичной регистрации не позднее 15 числа последнего месяца действия статуса.
При несоблюдении этого условия действие статуса может быть приостановлено на срок до 3 месяцев, при этом в 5-дневный срок родители уведомляются и устанавливается 30-дневный срок для предоставления документов пакета документов. Если документы своевременно предоставлены, статус восстанавливается с 1 числа месяца его приостановления. При непредставление документов в 3-месячный срок (со дня окончания срока действия статуса) семья лишается такого статуса.
Важно: Условиями для прекращения действия этого статуса являются следующие:
- достижения совершеннолетия
- полное гособеспечение помещения ребенка из состава семьи
- лишения (или ограничения) родительских прав
- заключения ребенка в места лишения свободы
- вступления ребенка в брак и установления дееспособности
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Льгота на земельный налог
В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.
Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.
Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.